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云浮市高效管理、破解减排难题综述

[ 发布日期:2008/3/12 8:53:16 ] 浏览人数: 3415

      随着人民生活水平的提高,广大群众对环境质量的要求也越来越高。当前,是云浮市经济社会转入科学发展轨道的关键时期,也是各种矛盾包括资源、环境等问题最为突出的时期,云浮市环境承受力还是比较脆弱,结构性污染问题仍然非常突出,火电、建材、化工、禽畜养殖等行业发展迅速,污染物排放总量大,减排任务艰巨。面对压力,云浮市迎难而上,以高效的管理破解减排难题。去年全市化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物排放总量达到省下达的指标要求;按时完成年度要求关停55.05万千瓦小火电机组任务。市区大气环境质量达到国家二级标准,市区降尘量为每月每平方公里4.60吨,连续五年保持优于省推荐标准。

      据《云浮日报》报道,每个指标的实现,都离不开各级党委、政府对环保工作的重视与支持。市委书记郑利平多次在全市重要会议上强调,要以科学发展观为统领,从可持续发展和资源环境承载能力出发,科学规划发展布局,促进水泥、石材http://www.stonebuy.com/、畜牧等行业大力发展循环经济,抓好污染企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的源头治理,为群众创造生态良好、环境优美的生活环境。去年,政府工作报告用较长篇幅提到环保的问题,明确提到抓环保要着重抓管理,尤其要加强西江、南江、新兴江、南山河综合治理,切实保护饮用水源。建立健全环境监督执法、环境监测体系,严格执行建设项目环保准入制度,严格控制主要污染物排放总量,严厉查处违法排污行为。为了实现高效管理,分管市领导经常听取环保工作的进展情况汇报,多次深入各县(市、区)及南江河、南山河整治工程现场、污水处理厂、生活垃圾卫生填埋场、重点污染企业http://www.stonebuy.com/enterprise/等实地了解情况,督促各项环保工程抓紧实施。云浮市23个部门一把手还组成市节能减排工作领导小组,经常把会议开到企业http://www.stonebuy.com/enterprise/层面,明确企业http://www.stonebuy.com/enterprise/作为减排工作主体的责任,有力地推动了减排工作的深入开展。

      面对阻力,云浮各级齐心协力。从市领导到一线执法人员都从不计较个人得失,经常牺牲节假日休息时间去深入企业http://www.stonebuy.com/enterprise/做工作。去年6月18日至7月3日,市环保局开展为期半个月的石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/环保统一清查专项行动。在行动中,环保执法人员中午没休息,晚上工作到凌晨两三点是经常的事,仅半个月共清查石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/680家,发现问题及时处理,对违规企业http://www.stonebuy.com/enterprise/和未报环保部门审批就营业的石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/发出限期整改通知书,无证无照无环保设施的责令停业整顿,深受群众好评。为提高环境监督管理和服务质量,我市更新在线监测设备,实行全天候监测与人工不定时突击检查结合,对重点污染源加强监控,对屡教不改的企业http://www.stonebuy.com/enterprise/从重从严处罚,决不手软。去年关停55.05万千瓦小火电机组是一项十分棘手的事,但是,市各有关部门密切配合,化压力为动力,按时完成年度要求关停55.05万千瓦小火电机组的任务,市关闭小火电机组二氧化硫削减量达2438吨,为推进我市电力工业的持续发展腾出可观的环境容量。如今,我市稳步推进水泥行业落后产能淘汰工作,逐步形成工作合力,目前有关部门正研究制定我市"十一五"期间淘汰171万吨落后水泥生产能力计划方案。

      上项目绝不能以牺牲环境作为代价,这是发展经济的前提。云浮市严格环保准入,严把项目审批关,严控污染物排放总量。去年该市首次集中力量对国家环保总局提出的九种环境违法行为处罚和执行环节进行了后督察,重点清查了近两年环保专项行动以来我市查处的环境违法案件行政处罚执行情况。通过对环境违法案件调查、处罚、执行等各环节的监督和检查,有效解决了对环境违法监管不到位、处罚不到位、执行不到位、督察不到位的问题。新兴县积极推进凉果加工企业http://www.stonebuy.com/enterprise/污染治理,加快实施第二、三批共71家企业http://www.stonebuy.com/enterprise/限期治理;同时积极引导禽畜养殖场利用鸡粪为原料生产有机肥,建成有机肥料厂3家,年加工利用鸡粪10万吨,为全市禽畜养殖业废物综合利用树立了良好的典型。2007年全市各级环保部门审批项目485宗,否决项目5宗,环评执行率100%,限期整改企业http://www.stonebuy.com/enterprise/41家,关停企业http://www.stonebuy.com/enterprise/14家,整改关停新增化学需氧量削减量758吨,新增二氧化硫削减量239吨。

      该市已累计投入资金11亿元,用于西江、南江河、新兴江、南山河的综合整治。市区南山河"清水河"工程、新兴江综合整治工程以及南江河综合整治工程相继完成。市区南山河下游水质从劣Ⅴ类恢复到Ⅲ类,上游达到Ⅱ类以上,南江河、新兴江、蓬远河水质保持Ⅲ类,跨市河流交接断面水质达标率为100%。市区、罗定两大电厂脱硫工程均已动工且进展顺利。各县城区污水处理厂正加快建设进度,其中郁南县污水处理厂率先建成,市区二期和罗定两个中心镇污水处理厂建设工作也有一定进展。市区生活垃圾卫生填埋场正式投入运行,标志着我市生活垃圾实现无害化处理零的突破。生态示范创建工作取得新进展,新增600条生态文明村,安塘街和高峰街申报省级生态示范镇(街)也通过了专家评审。2007年省公布的2006年度珠江综合整治考核结果中,我市名列全省第2名。罗定市在参加国家城考中名列广东省23个县级市的第3名。各县环保责任考核分数全部达到目标要求,且比上年有不同程度增加。

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