供应渠道复杂、参与主体混乱、产品http://www.stonebuy.com/sample/质量良莠不齐，政府监管难度大……长期以来，建筑材料市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html存在的一系列问题，严重影响到建设工程的质量。

　　为加强北京市建设工程材料的监督管理，促进建设领域资源节约和环境保护，北京市建委会同北京市质量技术监督局、北京市工商行政管理局依据相关法律、法规，结合市内实际情况，制定了《北京市建设工程材料使用监督管理若干规定》(以下简称《规定》)。news.stonebuy.com

　　全方位规范管理

　　随着北京市城市化进程的不断加快，住宅与公共建筑都对建材产品http://www.stonebuy.com/sample/提出了新的要求。北京市由于在建工程规模大，使用的建材品种多、数量大，除砖、砌块等以本市企业http://www.stonebuy.com/enterprise/供应为主外，钢材、水泥、卫生陶瓷、石材http://www.stonebuy.com/、散热器等大宗建材产品http://www.stonebuy.com/sample/外地供应的比重越来越大，供应渠道复杂、参与主体多、质量良莠不齐，监管难度大。www.stonebuy.com

　　本次出台的《规定》将原有分散在各项法规、规章中的监管措施加以集中，并提出进一步监管要求，明确了相关主体的法律责任，建立了建设行政主管部门、工商部门和质监部门的联动机制，规范了各级管理部门的职责，同时还明确了社会监督与社会组织作用并建立了举报奖励制度。

　　全过程推优限劣

　　《规定》要求，建材产品http://www.stonebuy.com/sample/自建设工程设计选用开始，均必须遵循从推优限劣、质量保证到进场检验的各项要求。建设单位与供应单位可签订工商部门发布的合同示范文本，对施工单位使用的建材产品http://www.stonebuy.com/sample/是否符合产品http://www.stonebuy.com/sample/质量标准、产业政策、工程建设标准、设计文件和合同要求等进行监督，对工程验收和移交时建设工程材料存档资料的完整性负责。不得明示或暗示设计单位、施工单位采购、选用不合格建材；施工单位对其采购、使用的建材是否符合产品http://www.stonebuy.com/sample/质量标准、产业政策、工程建设标准、设计文件和合同及执行现场复试和有见证取样检测负责。pic.stonebuy.com

　　同时，还要建立并完善建材使用管理制度和质量保证体系，包括合格供应商选择、建材进场验收、质量检测和标识、储存、保管、发放、台帐记录、档案资料汇总等各项制度措施，确保所采购和使用的建材符合规定的质量、安全、节能、环保要求；监理单位应当对进场的建材严格把关，严格执行进场验收、检验等各项规定，不符合要求不得签字。未经监理工程师签字，不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。建设单位、施工单位和监理单位应按照招投标文件要求和合同约定，对采购的建设工程材料样品进行封样。施工单位在建材进场验收时，发现“三无”产品http://www.stonebuy.com/sample/、假冒产品http://www.stonebuy.com/sample/或实物与提供的出厂质量证明文件不符的，不得验收。

　　多方法保障执行

　　此外，《规定》还明确，对违反上述规定的单位要给予严格的监管和查处。

　　按照《规定》的内容，对涉及建设工程质量、安全、节能、环保以及重要使用功能的建筑材料，由建设单位或施工总承包单位按照市、区两级建委工程质量监督分工的原则向市建委或区、县建委备案，由市建委统一建立可追溯的档案库；市和区、县建委对建设工程材料使用情况进行监督检查，市或区、县建委在工地监督抽查时判定的不合格建材，由市或区、县建委依照《建设工程质量管理条例》第64条规定对施工单位处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。市或区、县建委可将吊销资质证书的情况函告工商行政管理部门，同时将检查中发现的不合格产品http://www.stonebuy.com/sample/的生产企业http://www.stonebuy.com/enterprise/、销售企业http://www.stonebuy.com/enterprise/移交质量技术监督部门和工商行政管理部门，依照《产品http://www.stonebuy.com/sample/质量法》处罚。不合格产品http://www.stonebuy.com/sample/是外埠企业http://www.stonebuy.com/enterprise/生产的，对生产企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的处罚移交属地质量技术监督部门依法处理。

　　《规定》要求，国家和北京市禁止生产、使用的建设工程材料，建设工程不得采购和使用。国家和本市限制使用的建设工程材料，不得在限制的工程范围使用。建设单位、施工单位和监理单位有违规行为的，除依照法规处罚外，还要根据市建委发布的相关建设工程企业http://www.stonebuy.com/enterprise/资质动态管理办法对违规单位进行处理。www.stonebuy.com

　　《规定》自2007年10月1日起施行，届时将对规范北京建设材料市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html起到积极推动作用。王健玮