从事磨石工十多年的吴枝环，曾因为工资没保障和工作环境差等原因，频繁跳槽，先后换了6家用人单位。而目前，她在一家石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/连续工作了四年多，工资也连年增长。对于石材http://www.stonebuy.com/切割工梁志浩来说，近年来体会最深的就是车间工作环境越来越好：装上了吸尘装置，粉尘减少了；有了工业风扇，防暑降温；设备智能化升级，大大减少了人员伤害事故……

　　这些积极的变化都得益于十年来云浮市云安区石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业工联会（以下简称“工联会”）多次组织与企业http://www.stonebuy.com/enterprise/开展的集体协商工作。记者了解到，自2012年起，在石城镇总工会的指导下，工联会秉着“推动全镇石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/协调、健康发展，切实维护好石材http://www.stonebuy.com/行业从业人员合法权益”的原则，每3年都会与石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业协会（以下简称“行业协会”）就综合性集体合同的签订发出要约协商1次，每次协商达成一致后，均签订有效期为3年的集体合同；每年发出工资专项集体合同协商要约一次，经协商达成一致后均签订有效期为1年的工资专项集体合同。开展集体协商，有效保障了职工的合法权益，同时，也改善了企业http://www.stonebuy.com/enterprise/用工环境，提升了企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的经营管理能力，实现了企业http://www.stonebuy.com/enterprise/与职工和谐双赢，为石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业高质量发展作出积极贡献。

　　2021年，在石城镇政府、镇总工会和部分石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/、职工代表的见证下，工联会主席和协会会长代表双方签订新的综合性集体合同。单位供图

　　协商实录

　　石城镇324国道两旁，开设有石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/600多家，从业人员超4500人，全镇石材http://www.stonebuy.com/行业年产值达10多亿元，但主要以家庭作坊式经营为主，大部分企业http://www.stonebuy.com/enterprise/规模较小、经营管理不到位、用工不规范，拖欠职工工资现象时有发生。劳动者权益难以得到保障，离职跳槽率较高。企业http://www.stonebuy.com/enterprise/也因难以留住人才而无法实现良性发展。

　　“石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/想要高质量发展，离不开技术娴熟的工人，尤其是有经验且技术好的工人。”行业协会会长李沛兰告诉记者，彼时，大多数石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/都没有合约意识，行业也没有一个规范的工资标准，因此，工人常常因基本劳动权益得不到保障，在企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的无序竞争中来回跳槽，这无论对企业http://www.stonebuy.com/enterprise/还是职工，甚至整个行业发展来说都是极为不利的。

　　面对这个情况，2011年年底，在上级工会的指导下，石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业工联会正式成立。“工联会成立后，我们就开始为第一次集体协商作准备。”工联会主席张悦表示，每次开展集体协商前，工联会都会深入全镇至少30%的石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/进行走访调研，认真听取企业http://www.stonebuy.com/enterprise/主和职工双方的诉求，并通过召开职工代表会议等方式，对职工劳动报酬、休息时间、工作环境、劳动保障等方面情况进行详细调查，研究并找出职工和企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的共同利益点，形成初步集体协商合同草案。随后，召集部分职工代表和有代表性的大型企业http://www.stonebuy.com/enterprise/主代表开展初步协商，对合同草案内容进行充分讨论，形成一份相对成熟的集体合同，以便后续协商工作的开展。

　　“石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/相关岗位特性、工人工资待遇及安全卫生保障问题是我们调研时关注的重点。”张悦介绍，通过前期多次的走访调研，他们发现当时石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/在用工方面主要存在以下问题：一是大多数企业http://www.stonebuy.com/enterprise/为缩减成本，不给工人参加社会保险；二是石材http://www.stonebuy.com/行业的各个岗位、工种没有一个全行业可参考的工资标准，不同企业http://www.stonebuy.com/enterprise/工资水平差别较大；三是企业http://www.stonebuy.com/enterprise/一般不为工人提供手套、口罩等劳保用品，车间工作环境较差。

　　“这些都是亟待解决的问题，同时也是协商推进过程中的难点。”张悦表示，明确各方诉求和确定议题后，工联会便开始积极组织推动协商会议召开和集体合同的签订工作。

　　石城镇324国道两旁开设了众多石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/ 单位供图

　　专项小组深入调研 打消企业http://www.stonebuy.com/enterprise/协商顾虑

　　2012年，本着“保障区域零散劳动力安心就业，助力石材http://www.stonebuy.com/行业健康发展”的原则，工联会代表行业职工向行业协会发起第一次协商要约。

　　但推进协商的过程并非轻而易举。张悦回忆，一开始，部分企业http://www.stonebuy.com/enterprise/对集体合同不了解，认为签订手续繁杂，合同的条款都是维护职工的权益，对企业http://www.stonebuy.com/enterprise/太过苛刻，因而对签订集体合同带有抵触情绪。也有很多小规模企业http://www.stonebuy.com/enterprise/因为自身经营收入不稳定，认为长期承担为职工参加社会保险、劳保用品及其他福利等费用对他们来说压力较大。

　　为了解决企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的顾虑，推进协商工作顺利进行，石城镇总工会专门成立了工作小组，由石城镇总工会主席任组长，工联会主席任副组长，亲自带头抓集体协商工作。面对协商过程中出现的一系列棘手难题，工作小组积极落实责任、划分地段，分头深入石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，详细宣传讲解开展行业集体协商和签订集体合同、工资专项集体合同的重要意义，同时，以大量实际案例向企业http://www.stonebuy.com/enterprise/主阐明推动企业http://www.stonebuy.com/enterprise/发展和保障员工权益的关系，帮助企业http://www.stonebuy.com/enterprise/树立对集体协商、签订集体合同的正确认识，引导协商双方一同商量解决方案。

　　“比如有的企业http://www.stonebuy.com/enterprise/不愿意为员工参加社会保险，觉得社保可有可无，我们就会到企业http://www.stonebuy.com/enterprise/和老板一对一交谈，讲述一些曾经发生过的真实事例，详细说明企业http://www.stonebuy.com/enterprise/如不参加社会保险其实存在更大隐患。”张悦说，通过详细的劝解，许多企业http://www.stonebuy.com/enterprise/逐渐明白了社保对于劳资双方的重要性，纷纷都表示愿意为员工参加社会保险。

　　与此同时，每次开展协商前，工联会还会提前邀请区、镇两级工会的相关业务负责人，工会律师团律师前来指导，促进协商顺利开展。

　　石城镇一石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/职工正在操作石材http://www.stonebuy.com/切割设备 南方工报全媒体记者徐亚辉/摄

　　经过多方齐心协力推进，2013年1月10日，在石城镇总工会、企业http://www.stonebuy.com/enterprise/代表和职工代表的共同见证下，石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业第一份综合性集体合同成功签订，有效期为3年。除综合性集体合同外，此后每年签订一次有效期为1年的工资专项集体合同。至今共签订了4份综合性集体合同，10份工资专项集体合同。

　　此份综合性集体合同对于员工的劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利及劳动安全卫生等方面都作出了明确的规定。其中，在劳动报酬与保险福利方面，要求员工月工资不得低于云浮市最低工资标准，每月要按约定的工资发放日进行足额发放，要求企业http://www.stonebuy.com/enterprise/为员工依法参加社会保险，同时逐步改善员工的膳食、住房、文娱设施等条件。

　　而在2021年的工资专项集体合同中，记者看到，合同就石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/每个具体岗位的工资标准都作了规定。比如，切边每平方米5元、机械http://www.stonebuy.com/machine/磨每平方米7.5元、磨光石线每米5元，散工每天130元。“因为石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/很多工种是按件按量计发工资，且各工种的难易和辛苦程度不同，为了让每一个岗位都有参考的标准，我们每年都会针对最新情况，另签一份工资专项集体合同，进一步细化工资标准。”张悦告诉记者，目前，很多岗位的薪资已经远远超过这个标准了，接下来，工联会还将根据市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html情况，适当提高相关标准。

　　记者了解到，开展集体协商以来，石城镇各石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/和广大职工都能很好地遵守合同内容，签约企业http://www.stonebuy.com/enterprise/按照合同约定给予了相应的权益保障，职工也对合同的履行进行了有效的监督。协商成效主要表现在以下几个方面：职工的最低工资标准普遍比当地最低工资标准高200元左右，近几年来从未发生拖欠职工工资情况；员工在企业http://www.stonebuy.com/enterprise/间来回跳槽、企业http://www.stonebuy.com/enterprise/为争人才互挖墙脚的现象大幅度减少；新冠病毒疫情期间，石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/仍然以18%的增速加入行业协会。“这意味着在工联会的带领下，石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/持续增加，为地方经济发展作出了贡献。”张悦说。

　　对于协商取得的成效，云浮市鸿叶石材http://www.stonebuy.com/有限公司工会主席林石德深有体会。“以往我们员工有诉求时，可能会采取比较粗鲁的方式进行沟通，稍有不慎就会引发冲突事件。随着多轮协商的开展，我们也更加主动地关注员工诉求，常常站到员工的角度去考虑问题。”林石德进一步举例道，近几年，工厂效益不高，有时需要延迟发放部分员工的薪资，公司工会会主动去了解每位员工的情况，给家庭负担重或有困难的员工先行发放当月工资，并向员工作详细的解释说明，这样员工也能体会到公司的难处，愿同公司共进退。

　　“成功开展集体协商，工人劳动权益能够得到保障，企业http://www.stonebuy.com/enterprise/也能留住长期培养的技术熟手，这不仅没有增加企业http://www.stonebuy.com/enterprise/负担，反而提高了生产效率和品质，企业http://www.stonebuy.com/enterprise/和职工能实现双赢。”李沛兰告诉记者，集体协商规范了大多数石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的经营管理，发挥了示范带动作用，为更好地构建全行业和谐劳动关系提供了一条全新路径。

　　现场回放

　　2021年11月19日，以工联会主席张悦等5人组成的行业职工方代表，与以行业协会会长李沛兰等5人组成的企业http://www.stonebuy.com/enterprise/方代表，进行了每三年固定开展一次的行业集体协商。与此前不同的是，此次协商正处于疫情期间，受疫情持续影响，石材http://www.stonebuy.com/行业行情疲软，较多石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的用工方式从聘用长工转向聘用短工，短工的劳动权益成为关注焦点。根据此前石城镇总工会与工联会深入企业http://www.stonebuy.com/enterprise/走访调研所掌握的情况，本次协商关注的焦点问题主要是疫情期间“是否要继续给工人购买保险”“能否根据市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html情况再适当提高工人的最低工资标准”。以下为协商现场双方据理力争的对话还原：

　　工联会：近年来，大家的经营效益都受到了不同程度的影响，但是随着社会的发展、物价的提升，大家的生活成本也相应增加了。员工出来打工都不容易，很多职工目前都处于家庭负担最重的阶段，是一个家庭的顶梁柱，应该适当提高他们的工资标准，且要继续坚持为员工参加社会保险。

　　企业http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：我们是小规模工厂，疫情期间，经营收入非常不稳定，一旦没有生意做，可能工厂都没办法继续支撑下去，如果还要提高工资标准、负担员工的保险费，这不是要我们亏本吗？

　　工联会：我们能理解，但是如果员工的最低工资和生产安全都得不到保障，那他们也不会安心在工厂工作，这样对工厂的整体效益也是有负面影响的。况且，如果不先“花点小钱”参加社会保险，万一员工在工作中发生工伤事故，那也是要工厂赔偿，到时损失可能更大，得不偿失啊！

　　企业http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：你说的有一定道理，但是我们现在主要都是招短期工，员工做完一段时间就走了，如果还要保障支付最低工资，再加上参加社会保险，那对于我们来说负担很大，难以承受。

　　工联会：短工事实上也和工厂形成了劳动关系，短工的劳动权益也是受劳动法保护的，如果在工厂务工，他们的基本劳动权益应该得到相应的保障。

　　企业http://www.stonebuy.com/enterprise/代表：好的，我们同意适当提高工资标准，且根据工厂规模来为员工集体参加社会保险。但具体工资提高的幅度和参保的方式还要在行业内进一步协商确定。

　　工联会：没问题。只有员工的基本劳动权益得到保障，他们才能安心地为企业http://www.stonebuy.com/enterprise/工作，专注于提高自身技能，不管是对石材http://www.stonebuy.com/工厂，还是对整个石材http://www.stonebuy.com/行业的高质量发展来说都是有益处的。

　　对于前述问题，石城镇总工会积极出面调和，协商双方最终达成共识，双方代表当天即签订了新的集体合同，合同覆盖的企业http://www.stonebuy.com/enterprise/共有607家，涉及员工人数4500余人。

　　工友体验

　　2012年退伍后，曾志军就回到石城镇从事石材http://www.stonebuy.com/行业工作，这一干就是十多年，见证了集体协商开展后整个行业的变化。“我们做石材http://www.stonebuy.com/的，大多是重体力活，也有一定危险性。以前工厂大多没有给员工参加社会保险的意识，如果有员工工作时意外受了伤，那就得看运气了：有些工厂老板会赔付一部分，有的可能完全不管，得员工自己承担治疗费用。”曾志军说。

　　随着协商工作的开展，越来越多企业http://www.stonebuy.com/enterprise/意识到为员工参加社会保险的重要性，曾志军就是受益者之一。“2014年，我在搬石材http://www.stonebuy.com/的时候不小心砸到手臂，为此缝了十几针，治疗花了一万多元。”曾志军回忆道，当时，因为公司有为自己参加社会保险，社保就赔付了9000多元，剩下的由公司承担。“这大大减轻了我家庭的经济负担，同时，我也体会到公司对员工的关心关爱，我们也能更加安心投入工作。”

　　集体协商带给员工的好处，还体现在多个方面。吴枝环此前曾跳槽过多家工厂，让其体会最深的是，近年来，自己不仅能稳定在一家工厂工作，而且工资也实现连年增长。“我的工资从之前110元—120元一天，涨到现在180元一天了。车间环境也在不断改善，工厂会免费为我们提供手套、口罩等劳动用品，到了夏天，还有凉茶、糖水等饮品。”吴枝环对现在的工作环境感到很满足。

　　“现在，我们有什么诉求都会主动和公司工会反馈，同时，公司工会也会主动了解员工的情况，有什么问题都能非常顺畅地解决。”梁志浩告诉记者，集体协商为员工提供了与企业http://www.stonebuy.com/enterprise/沟通的缓冲平台，大家敢于提出自己的诉求，各方面有了基本保障，也能更安稳地工作。

　　点评

　　构建合力 促进集体协商高效开展

　　云浮市总工会维权服务工作部副部长许美强：云安区石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业工联会成立十余年来，共组织石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业开展集体协商4次，签订了4份综合性集体合同、10份工资专项集体合同，为规范石城镇石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/用工环境，助力石材http://www.stonebuy.com/行业和谐稳定发展作出了较大贡献。值得一提的是，在开展协商前后，工联会积极借助市、区、镇三级工会，以及工会律师的力量，成立了工作小组，面对协商过程中出现的一系列棘手难题，工作小组积极落实责任、划分地段，分头深入石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/进行宣传讲解，逐步打消企业http://www.stonebuy.com/enterprise/老板认为集体协商是增加成本的顾虑，改变企业http://www.stonebuy.com/enterprise/不愿意协商、不接受协商的困境，最终破解了协商难题，顺利促成集体合同签订。总的来看，石城镇石材http://www.stonebuy.com/行业工联会的集体协商工作，不仅较好地维护了员工的基本劳动权益，还提升了广大石材http://www.stonebuy.com/企业http://www.stonebuy.com/enterprise/对和谐劳动关系重要性的认识，提高了企业http://www.stonebuy.com/enterprise/管理水平，为促进石材http://www.stonebuy.com/行业进一步高质量发展奠定了良好基础。

　　（南方工报全媒体记者徐亚辉 通讯员叶卓权 刘天源）

　　来源：中工网