南安印发企业上市行动方案，围绕石材等优势产业培育形成专精特新后备方块

[ 发布日期：2022/9/8 11:04:10 ] 浏览人数： 849

　　9月5日，南安http://www.shicai.com.cn/市人民政府发布《南安http://www.shicai.com.cn/市推进企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市实现高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》）。《方案》总体目标为：到2024年末，力争实现新增上市挂牌企业http://www.stonebuy.com/enterprise/10家以上。其中，重点任务将围绕石材http://www.stonebuy.com/、陶瓷、机械http://www.stonebuy.com/machine/装备、水暖厨卫、电子信息、日用轻工等传统优势产业集群，每年筛选20家龙头、骨干企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，培育形成“专精特新后备方块”。

　　南安http://www.shicai.com.cn/市推进企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市实现高质量发展三年行动方案（2022-2024年）

　　为深入贯彻落实中央和省市关于促进资本市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html健康发展相关系列精神，发挥资本市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html服务实体经济的重要作用，拓宽企业http://www.stonebuy.com/enterprise/直接融资渠道，助推我市产业转型升级和经济高质量发展超越，结合我市实际，制定本行动方案。

　　一、总体目标

　　坚持以习近平新时代中国http://www.stonebuy.com特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚焦泉州http://www.zongyi.com.cn/市委、市政府关于“强产业、兴城市”双轮驱动以及“抓项目、促发展”系列专项行动的部署要求，着力优化企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市服务体制机制，大力推进企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市和多层次产业基金体系建设，为我市实体经济提供金融支撑。

　　——上市公司数量实现新提升。到2024年末，力争实现新增上市挂牌企业http://www.stonebuy.com/enterprise/10家以上。

　　——产业基金规模实现新突破。到2024年末，南安http://www.shicai.com.cn/市产业投资基金总规模不低于100亿元，新增天使投资、创业投资基金3只以上，建立覆盖天使投资、创业投资、产业投资基金的政府引导型基金链条。

　　二、重点任务

　　（一）建立高质量企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市梯队。围绕石材http://www.stonebuy.com/、陶瓷、机械http://www.stonebuy.com/machine/装备、水暖厨卫、电子信息、日用轻工等传统优势产业集群，每年筛选20家龙头、骨干企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，培育形成“专精特新后备方块”。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料等战略新兴产业，每年挖掘20家科技小巨人、隐形“独角兽”等企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，孵化形成“科技创新领军梯队”。大力开展“规改股、股上市”专项行动，聚焦辖内纳税超500万元企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，遴选符合产业发展方向和创新产业链条的“金种子”企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，通过辅导培育，分层、分期推进股改、规范发展，夯实上市根基。

　　责任单位：市财政局、工信局、科技局、发改局、市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html监管局，各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）

　　（二）稳步推进企业http://www.stonebuy.com/enterprise/挂牌上市。充分利用新三板作为北交所上市“跳板”的优势，重点推动“专精特新”企业http://www.stonebuy.com/enterprise/在新三板挂牌先行资本运作。建立企业http://www.stonebuy.com/enterprise/与政府、中介服务机构三方联动机制，制定重点上市后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/专属服务方案，“一企一策”协调解决改制上市问题，为重点上市后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/提供“保姆式”精准扶持，督导中介服务机构勤勉尽职开展辅导工作，提高企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市效率。

　　责任单位：市财政局，各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）

　　（三）加强企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市辅导培训。定期组织开展专题培训、典型宣传、异地调研、政企共同研学、参访上市公司等活动，邀请专家授课辅导，帮助企业http://www.stonebuy.com/enterprise/高级管理人员树立正确上市理念，学习掌握上市政策，激发企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市热情，提升上市实务操作水平。

　　责任单位：市委人才办，市财政局、工信局

　　（四）加大企业http://www.stonebuy.com/enterprise/服务支持力度。加强与国内知名证券公司、会计师事务所、律师事务所等证券服务机构的对接合作，围绕处于冲刺期、成熟期、成长期、初创期的后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，提供差异化顾问服务。深化领导挂钩帮扶后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/制度，帮助企业http://www.stonebuy.com/enterprise/引入创业资本和“外智”等资源。建立完善“上市服务员”机制，加强全流程动态跟踪服务，做到“服务企业http://www.stonebuy.com/enterprise/清单化、解决问题个性化”。

　　责任单位：市财政局、工信局

　　（五）强化企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市要素保障。优先保障重点上市后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/用工、用地、用能、用水、用气等发展要素，优先支持纳入政府产业投资基金、风险补偿资金、财政专项资金等各类扶持政策范围。定期开展政银企对接活动，鼓励银行机构、政府性融资担保公司为后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/提供融资服务。完善企业http://www.stonebuy.com/enterprise/股权融资常态化路演机制，加强与优质股权投资管理机构对接，拓宽企业http://www.stonebuy.com/enterprise/融资渠道。

　　责任单位：市发改局、工信局、财政局、资源局、人社局、生态环境局，中国http://www.stonebuy.com人民银行南安http://www.shicai.com.cn/市支行、泉州http://www.zongyi.com.cn/银保监分局南安http://www.shicai.com.cn/监管组

　　（六）完善产业投资基金体系。搭建“1+N”两级母子基金架构，放大基金杠杆规模。设立南安http://www.shicai.com.cn/市产业投资基金，通过设立子基金、直接投资、跟进投资等方式围绕本市重点产业布局开展投资。

　　责任单位：市财政局、市属国有企业http://www.stonebuy.com/enterprise/

　　（七）加快发展股权投资。充分发挥政府产业投资基金引导作用和财政资金杠杆作用，通过市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化运作，带动股权投资机构参与本市拟上市企业http://www.stonebuy.com/enterprise/、专精特新企业http://www.stonebuy.com/enterprise/投资以及上市公司、新三板企业http://www.stonebuy.com/enterprise/定增，帮助企业http://www.stonebuy.com/enterprise/改善股权结构、提升对接资本市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html能力。开展引进国内私募股权投资机构专项行动，加强与省级、泉州http://www.zongyi.com.cn/市级政府产业投资基金合作对接，形成投资联动。

　　责任单位：市财政局、商务局，市属国有企业http://www.stonebuy.com/enterprise/

　　（八）支持上市公司发展。充分发挥上市公司产业升级主力军作用，鼓励通过配股、增发、发行可转债等再融资方式，扩大直接融资规模，实现高质量发展。支持上市公司围绕产业集群发展需求开展并购，审慎开展脱离主业的资产收购。强化合规经营和社会责任意识，规范上市公司日常经营行为，保障上市公司和投资者的合法权益。

　　责任单位：市财政局，各有关乡镇（街道）人民政府（办事处）

　　（九）开展上市公司纾困救助。强化国企与民营上市公司的联动协作，对有前景、有品牌、有市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html、有技术但暂时出现流动性困难的上市公司提供融资支持。积极推动并购重组，通过新资产注入、大股东注资、司法重整等方式，提高困难上市公司的“造血”能力。

　　责任单位：市财政局，各有关乡镇（街道）人民政府（办事处），市属国有企业http://www.stonebuy.com/enterprise/

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。发挥市企业http://www.stonebuy.com/enterprise/改制上市工作领导小组统筹协调作用，领导小组各成员单位按照职责分工，落实工作措施，加强联动配合，及时研究解决企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金发展工作中遇到的问题。领导小组办公室切实做好贯彻落实、协调推进等日常工作。

　　（二）完善工作机制。设立企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金发展工作专班，提供项目招引落地、本地企业http://www.stonebuy.com/enterprise/投融资推介、政策直达等服务。健全完善现场调研、定期会商、信息交流、工作协同、容错纠错等制度，开通“绿色通道”，为企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金投资提供“一站式”服务。完善上市公司纾困、监测预警处置机制，主动配合证券监管部门对上市公司加强监管。

　　（三）强化考核激励。健全督促考核机制，将企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市、基金发展等工作纳入市对乡镇（开发区）、市属国有企业http://www.stonebuy.com/enterprise/年度绩效考评。市财政局牵头抓好督促指导，定期通报进度，不定时开展督查。对在服务企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市过程中不担当、不作为、慢作为的典型案例通报批评。

　　（四）突出宣传引导。加强企业http://www.stonebuy.com/enterprise/上市宣传工作，全方位宣传企业http://www.stonebuy.com/enterprise/改制上市相关政策和成功典型。坚决打击针对上市公司和后备企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的新闻敲诈和虚假新闻，着力营造良好舆论氛围。