在外资和民营企业http://www.stonebuy.com/enterprise/的双重夹击下，中国http://www.stonebuy.com邮政似乎是“腹背受敌”10月10日，国家邮政局又推出了一项新业务，决定从即日起在北京、上海、天津等13个城市之间，开办“限时专递次晨达”的快递业务，使开通这种业务的城市达到60个。这一举措被认为是邮政的突围之举。

      外资的野心

      今年，中国http://www.stonebuy.com邮政面临的竞争压力似乎尤其大。因为到年底，物流领域的开放程度将愈发迅速。

      商务部商业改革发展司的一位官员表示：“根据加入世贸组织承诺，从今年12月11日开始，我国将在公路货运、仓储、海上班轮运输、船舶代理等方面进一步开放，这对中国http://www.stonebuy.com物流企业http://www.stonebuy.com/enterprise/将面临很大的冲击。”

      即使是牌垄断地位的中国http://www.stonebuy.com邮政一样涌幸免。EMS一直是邮政营收贡献率较大的业务之一，最近其竞争对手UPS（联合包裹）、FEDEX（联邦快递）、TNT（天地快运）、DHL（敦豪）对中国http://www.stonebuy.com市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的布局明显加快，也使EMS面临严峻的竞争形势。

      今年6月份中美航权新协议的签署，带给国际快递巨头的将是一场“盛宴”。UPS、FEDEX等纷纷申请增加通往中国http://www.stonebuy.com的航班。

      从联邦快递中国http://www.stonebuy.com区总部获悉，联邦快递已获得美国交通部暂行批准，可增设12班货机前往中国http://www.stonebuy.com，这将有助于公司保持中国http://www.stonebuy.com最大速递公司的领导地位。新增的航权让联邦快递每周提供23班货机前往中国http://www.stonebuy.com，较目前的航班数目一倍以上。联邦快递中国http://www.stonebuy.com区总裁陈嘉良表示，2004年，虽然遭遇了宏观调控、限电等因素的影响，联邦快递的中国http://www.stonebuy.com业务一如既往的出色，业务增长达到了50%，中国http://www.stonebuy.com成为了联邦快递最重要的市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html。

      UPS也向美国交通部提出航班申请，希望从2004年10月份开始再增加每周六个航次的航班。从2005年3月份开始，开通美国到广州直接的快递服务。同时，UPS亚太区公共事务部副总裁欧思文表示，UPS将在上海建立一个转运中心。

      9月10日，TNT（天地快运）把中国http://www.stonebuy.com区总部迁到了中国http://www.stonebuy.com物流的“桥头堡”上海。“抢占上海得天下”似乎也是快递巨头的普通心态。而未来几年，TNT还计划对中国http://www.stonebuy.com市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html增加投资两亿欧元。主要用于上海总部的建设、人力资源的投资，如未来TNT将派150名高级经理到中国http://www.stonebuy.com来，以及市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html推广等。

      值得注意的是，在中国http://www.stonebuy.comTNT把快递、物流、直邮三大业务结合在一起，这在TNT的全球业务中是绝无仅有的。TNT在中国http://www.stonebuy.com首席执行官肯.迈高在接受采访中表示，改革方案已经初步完成，据悉，该方案已经报到国务院静待批示。这是降低成本的一个快捷方法。此外这些技术使得我们对于现在的流程有更大的控制力度。

      肯.迈高表示，未来在中国http://www.stonebuy.com市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html采用独资还是不采用独资，主要的方面可能不在于立法本身来推动，而在于商业需求。在有些领域会继续选择合作，或者合资，在某些领域可能也会选择独资，但是这个决定并不是由中国http://www.stonebuy.com2005年允许外资成立独资公司所推动的，而是由具体的商业发展需求来制订的。

      同是，民营快递的迅速发展使邮政应接不暇。如宅急送就在长三角地区推出单件重量在10千克以下的小件货物寄递业务。长三角也是中国http://www.stonebuy.com邮政“次晨达”快递服务的试点地区。有分析认为，宅急送此举可能将邮政逼入窘境。

      体制的突围

      国务院发展研究中心产业经济研究部的李佐军表示，“次晨达”等业务的开通，是邮政局系统在当前竞争中做出的努力。但要想把新业务做好，加强竞争优势，根本上要取决于邮政体制的改革。如“次晨达”业务涉及中国http://www.stonebuy.com许多省市，这就需要邮政内部机制的协调，以及考虑如何降低交易成本。降低成本，需要有好的体制支撑。

      有消息称，目前由中国http://www.stonebuy.com国家发改委主导，联合财政部、中国http://www.stonebuy.com人民银行、中国http://www.stonebuy.com邮政总局“操刀”的邮政体制该方案中，如何分拆普遍服务业务和竞争性业务、普遍服务的补偿机制等焦点问题都有涉及。

      李佐军认为，邮政有它的传统优势，有庞大的资产，覆盖全国的等焦点问题，似乎是越改越垄断。这使得邮政官蜷曲一体的身份再次成网络系统，以及与政府的特殊关系，邮政就像政府的亲生子，这些是外资和民营企业http://www.stonebuy.com/enterprise/不具备的。如果邮政改革后，建立现代企业http://www.stonebuy.com/enterprise/制度完善公司治理结构，从而像一个真正的企业http://www.stonebuy.com/enterprise/，再加上传统的优势，在市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html中与外资和民企竞争是没有问题。

      目前，中国http://www.stonebuy.com邮政似乎还奢望借新《邮政法》修改之机，维系自己的垄断地位。新《邮政法》几易稿，直到今年7月中旬“第6稿”出炉，依然未能缓和邮政和非邮快递之间的矛盾。对“邮政专营范围”为众快递企业http://www.stonebuy.com/enterprise/攻击的对象。
　　
      李佐军认为，打破邮政垄断，并不会阻碍邮政的发展，而是促进邮政的发展。

      邮政体制改革涉及到邮政局短期利益和长期利益的权衡。长期来看，想通过垄断获得高额利润的想法已经靠不住了，因为外部竞争是不以邮局的意志为转移的，而是由市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html决定的。垄断越来越少法理基础和民众支持，在此情况之下，越早打破垄断似乎才越能争取市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html的主动，笔者也相信有强手竞争之下，将使中国http://www.stonebuy.com邮政在物流业中做得更好。