五莲县街头镇是纯山乡，山连山、山套山、山环山，辖区78个村或在半山腰，或在山脚下。但在近年来民工潮“潮涌城门”的大背景下，这里却吸纳了8000多外来“打工仔”。老山深处，缘何有如此魅力？ 其实原因很简单：来这里能挣钱。而追根溯源，就不能不说到街头的石材http://www.stonebuy.com/。

　　“点石成金”，让几千年来垒猪圈、打石磨的顽石，摇身一变成为当地群众的“金饭
碗”，乡镇经济起飞的支点，外来民工致富的门路。用镇党委书记于曰洪的话说，是“天时、地利、人和”，是历届党委、政府和全镇群众同心协力的结果。

　　“天时、地利”无需多言，但在街头，这个“和”颇多周折。可也正从中“折”出了街头镇政府职能转换的轨迹。

　　街头的石材http://www.stonebuy.com/业，最初是镇里“诱”、“逼”出来的。

　　上世纪90年代初，正当镇里为百姓脱贫致富冥思苦想时，两个“小广东”的到来蓦然打开了他们的思路。这两个广东人相中了街头的山，专程来推销石材http://www.stonebuy.com/加工设备。可磨破嘴皮，半分钱的货也没卖出去。就在他们垂头丧气准备返回时，镇领导找上门：卖设备不如直接办厂，并拿出当时一个乡镇能给予的最大优惠政策。同时承诺镇里也办一家厂，发动村两委成员带头兴办石材http://www.stonebuy.com/加工厂。

　　时任镇长的于曰洪后来反思：“那时之所以政府下场当‘运动员’，‘逼’村干部当‘运动员’，想法就一个——干给群众看！”

　　果然一年下来，当地群众就“眼红”了——两个“小广东”发了！这下不用动员，亲戚朋友或借、或凑、或贷，一下上了几十家个体石材http://www.stonebuy.com/加工厂。

　　政府“领跑”，个体户紧跟快撵。但就在此时，镇政府却开始悄悄退出“跑道”，更多地扮起“教练”。

　　教练难当，运动员训练方法需科学，饮食起居要得当，热身赛还须拿实功夫。但就在这“难”中，街头石材http://www.stonebuy.com/业迅速进入快车道，不仅成为地方经济支柱，且以资源储量、质量和加工规模成为名副其实的“江北石材http://www.stonebuy.com/第一镇”。

　　然而，问题也接踵而来，在全镇到处响起开山炸石炮声的同时，布点分散、加工粗糙、资源浪费和内部无序竞争等日渐突出。街头镇的高明之处也就在此，政府适时“退”出，由“教练”转任“裁判”。镇里明确提出：目前的状况虽是石材http://www.stonebuy.com/业发展的一个不可或缺的阶段，但真正符合市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html规律的发展，应是规模、集约、环保、品牌化的石材http://www.stonebuy.com/业，必须走可持续发展之路。

　　随之，对镇办石材http://www.stonebuy.com/厂进行了规范改制，成立具有行业规范管理功能的“石材http://www.stonebuy.com/协会”，统一规划占地1200多亩的南北两个工业园区、17公里的石材http://www.stonebuy.com/加工长廊和占地500亩的芙蓉石材http://www.stonebuy.com/业小区。

　　与此同时，把产业升级同中心镇建设融为一体。短短几年，通过走“统一规划、统一管理、多方投资、共同建设”的市场http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html化城镇建设之路，一个设施配套、功能齐全的现代化小镇初具规模，先后被省政府列入全省30家小城镇样板镇、“百新工程试点镇”、“中心镇”和“国家级小城镇建设试点镇”。

　　观念就是生产力！2001年街头镇石材http://www.stonebuy.com/加工企业http://www.stonebuy.com/enterprise/达698家，配套个体工商业户2600多户，民营经济总收入12·3亿元，占全镇经济总量的80％，税收入库1230万元，占财政收入的68％。特别难能可贵的是，这里不仅消化了当地农村剩余劳动力，还吸纳了大批外地民工，1·6万从业人员外来民工占半数以上，远的甚至来自鄂、皖、苏等省。

　　访谈札记：

　　1·山区脱贫致富，必须充分发挥资源优势，以资源开发为启动点，但要尽快实现由“资源经济”到“集约经济”、“品牌经济”的转轨。

　　2·乡镇政府职能的转换是个过程，必须因时、因地、因事而宜，既不能操之过急，也不能消极无为，关键是如何把握好“度”。

　　3·农村民营经济的发展、升级，要与小城镇建设同步，把优化投资环境与城市化进程有机结合起来，特别要尽最大努力就地吸纳农村剩余劳动力，确保“中心镇”内涵与外延发展的协调统一。